英國經(jīng)濟(jì)或陷入衰退,財(cái)政赤字與增長(zhǎng)困境加劇
海投排行訊——英國經(jīng)濟(jì)在2024年第四季度可能萎縮0.1%,如果數(shù)據(jù)屬實(shí),將意味著連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng),使英國正式陷入技術(shù)性衰退。英國央行(BOE)此前曾預(yù)測(cè),英國經(jīng)濟(jì)有40%的可能性已陷入衰退。這一經(jīng)濟(jì)疲軟態(tài)勢(shì),加上英國財(cái)政大臣瑞芙斯的加稅政策,使市場(chǎng)對(duì)英國未來增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂加劇。
政府財(cái)政壓力加劇
英國政府目前面臨雙重困境:一方面,政府借貸成本接近美國水平,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率卻與歐元區(qū)相當(dāng)。英國國債收益率高達(dá)4.5%,但實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速僅為0.7%,與美國近3%的增長(zhǎng)水平形成鮮明對(duì)比。
此外,英國債務(wù)占GDP的比例已達(dá)到上世紀(jì)60年代以來的最高水平,引發(fā)投資者對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂。
“除非政府能夠減少其龐大的財(cái)政赤字,否則市場(chǎng)對(duì)公共債務(wù)可持續(xù)性的擔(dān)憂將持續(xù)增加?!薄狢apital Economics副首席英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ruth Gregory
EY Item Club的計(jì)算顯示,英國借貸成本與其名義增長(zhǎng)率相比,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中處于較高水平。這意味著如果政府繼續(xù)通過借款支撐財(cái)政支出,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能提振,財(cái)政赤字可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景低迷,瑞芙斯面臨政策困境
面對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷,瑞芙斯曾承諾推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,包括新建風(fēng)電場(chǎng)、道路、機(jī)場(chǎng)、鐵路等。然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,這些項(xiàng)目短期內(nèi)難以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加之政府面臨財(cái)政緊縮壓力,投資計(jì)劃的可行性存在不確定性。
“我們對(duì)近期經(jīng)濟(jì)疲軟感到意外,如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)低迷,英國可能在冬季正式陷入技術(shù)性衰退?!薄?jīng)濟(jì)學(xué)家Dan Hanson & Ana Andrade
此外,英國央行在上周的會(huì)議上第三次降息,并下調(diào)2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至0.7%,同時(shí)預(yù)計(jì)能源價(jià)格上漲將推高通脹,使未來貨幣政策變得更加復(fù)雜。英國央行行長(zhǎng)安德魯·貝利(Andrew Bailey)強(qiáng)調(diào),將采取“逐步且謹(jǐn)慎”的方式推進(jìn)進(jìn)一步降息。這一立場(chǎng)被市場(chǎng)解讀為2025年或僅有兩至三次降息的空間。
政策影響:財(cái)政緊縮風(fēng)險(xiǎn)上升
財(cái)政審查機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在3月26日的春季財(cái)政聲明中下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。此前的預(yù)測(cè)調(diào)整已經(jīng)導(dǎo)致瑞芙斯的財(cái)政緩沖空間幾乎消失。市場(chǎng)擔(dān)憂,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)疲軟,政府可能不得不削減公共服務(wù)和福利開支,以維持財(cái)政紀(jì)律。
目前,瑞芙斯已承諾不會(huì)在短期內(nèi)進(jìn)一步加稅,但如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,削減政府支出的壓力將進(jìn)一步加劇??紤]到英國債務(wù)成本上升,市場(chǎng)已開始質(zhì)疑政府是否有足夠的政策工具應(yīng)對(duì)未來可能的衰退。
“英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于借貸成本,這種情況在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中并不多見,只有意大利的情況與英國類似。”——PIMCO經(jīng)濟(jì)學(xué)家Peder Beck-Friis
編輯觀點(diǎn)
目前英國的經(jīng)濟(jì)政策面臨極大挑戰(zhàn)。一方面,加稅措施對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者信心產(chǎn)生了負(fù)面影響,抑制了短期增長(zhǎng);另一方面,政府債務(wù)成本上升,使財(cái)政政策調(diào)整空間受限。如果英國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,瑞芙斯可能不得不在削減支出和調(diào)整稅收政策之間做出抉擇。
未來,英國政府需要平衡短期財(cái)政紀(jì)律與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),若無法在刺激經(jīng)濟(jì)和控制財(cái)政赤字之間找到平衡點(diǎn),英國可能會(huì)面臨更為持久的增長(zhǎng)困境。
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